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环保税或成三中全会后首个新征税种|环保税|环境保护-亚博买球aPp

编辑:意甲联赛全球赞助 来源:意甲联赛全球赞助 创发布时间:2021-05-13阅读69818次
  本文摘要:5月13日,桐柏县城区水务管理公司污水净化处理中心工作人员从污水处理池取样。

5月13日,桐柏县城区水务管理公司污水净化处理中心工作人员从污水处理池取样。新华社发布南都讯记者刘佳国务院法制定昨天就《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。意见稿规定,超标、超总量排放污染物的,按环境保护税法规定征收环境保护税的,不征收污染物排放费。从2007年明确环境税立法到环境税法向社会公开征求意见已经过去了8年。

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环境保护税法征求意见稿由财政部、税务总局、环境保护部在研究、吸收相关意见的基础上共同起草。根据意见稿,环境保护税纳税人是指在中华人民共和国领域和管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。

专家表示,这也可以迫使产业结构的调整和升级。目前仅4种污染纳入征税范围环保税的征税对象初步分为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声4种,具体税目按税目表规定执行。

意见稿规定的税额标准与目前排放费征收标准基本一致。另外,省人民政府可以统一考虑当地环境承载能力、排污现状和经济社会生态发展目标要求,在规定的税额标准上适当浮动应税污染物的适用税额,向国务院申报。

根据意见稿的规定,只有4种污染被纳入征税范围,北京大学法学院教授刘剑文认为,环境保护税初期征税范围不应过宽,随着新环境问题的出现和环境评价技术水平的提高,将来应该逐渐扩大征税范围。同样,专家认为,最终环境保护税的征收也不仅限于企业事业单位和生产经营者,污染环境的主体也包括在内。

从环境税到环境税的变化,实际上2007年6月国务院发表的节能减排综合工作方案明确了环境税的立法,学者也多次呼吁像英美等国一样发表环境保护的税收制度。2008年,环境税研究的制定正式开始。

据中国政法大学财税法研究中心主任施正文介绍,该税名从最初的环境税到现在的环境税,是为了更好地强调环境税环境保护的目的。尽管如此,环境保护税立法的工作进展缓慢。一是因为其定性问题,为了环境保护,以费用改税规范政府财政收入的目的。

二是费用改税后,征收管理部门从环境保护部门到税务部门也参与其中,不可避免地涉及各机构之间的权利职务分工和利益问题。避免地方政府选择性执法有专家认为,征收环境税应根据第三方的环境监测和环境审计,同时启动环境服务业发展,避免地方政府选择性执法。根据程序,环境保护税方案公开征求意见后,经过很多研究和修正,将成熟的方案提交给全国人民代表大会,由全国人民代表大会最终立法决定。

(原题:环境保护税或成三中全会后首次征收新税)。


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